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新华财经:(屠新泉)应四方面对接国际高标准经贸规则

(来源:新华财经 2022-05-30)

在日前由中国经济信息社中经智库主办的“对标高标准国际经贸规则 推动自贸试验区制度型开放”研讨会上,对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示,我国应从货物贸易自由化便利化、服务贸易自由化便利化、数字贸易自由化便利化、投资自由化便利化四大领域对接高标准国际经贸规则。

具体来看,货物贸易方面,跨境电子商务的监管、支持和服务体系是改革重点,可以参照国际规则或先进国家和地区经验进一步完善。服务贸易方面,自贸试验区可创新的空间较大,一方面需要主要服务部门加大开放力度,另一方面要寻求监管权力的下放以及监管程序的更加公开、透明。数字贸易方面,可尽快对接DEPA(数字经济伙伴关系协定)框架下的数字贸易便利化、数字科技等非敏感规则,如特定政府数据公开等。扩大外资开放方面,可在政府采购、行业监管、透明度等方面借鉴国际经验或标准,尽可能让外资企业感受到与其母国相似的营商环境。

屠新泉认为,利用国际规则能够有效推动国内经济体制改革。国际规则可以提供一套现成的,能够较为便利地模仿、借鉴的,反映市场经济规律的管理体制,有助于突破国内既得利益对改革的阻挠、降低改革成本。

跨境服务贸易负面清单是当前国际高标准自贸协定在做出相关领域开放安排方面采取的一种主要模式。商务部发布的《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2021年版)》是我国跨境服务贸易领域首张负面清单,包括11类70项特别管理措施。屠新泉认为,如果将自贸试验区作为高水平开放压力测试的载体,应给予其更大的授权,在一些较小的业务范围内开展更大的试验。“先不用追求全产业的负面清单,可以根据当地重点发展的特定行业,从产业纵向的角度去研究行业相关的限制性措施,把这些限制性措施能够实施负面清单的都给做出来,这就很有价值”,屠新泉说。

据悉,“对标高标准国际经贸规则推动自贸试验区制度型开放”研讨会是中国经济信息社中经智库系列智库对话活动之一,旨在打造一个“政—产—研”智慧碰撞的空间,通过聚合政府主管部门、国家高端智库、行业代表企业等方面的专家,共同探讨政策创新可行性路径,为国家重大战略发展建言献策。

附:原文链接

https://bm.cnfic.com.cn/sharing/share/articleDetail/2796140/1。

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