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金融学院张海云教授做客央视英文台评析社保基金资产配置及存款保险制度

我校金融学院(金融学院在职研究生|金融学院在职硕士|金融学院在职研修)张海云教授应央视英文频道邀请,在2015年4月3日晚20:15开始的 “China 24”(中国24小时)节目中评析社保基金资产配置及存款保险制度。

4月1日召开的国务院常务会议作出了数项决定,其中一项是适当扩大全国社保基金投资范围,更好惠民生、助发展,其中被广泛热议的话题是把社保基金债券投资范围扩展到地方政府债券,并将企业债和地方政府债投资比例从10%提高到20%,将基金的信托贷款投资比例上限由5%提高到10%。那么,这样做会不会增加社保基金的投资风险?如何管控这些投资的风险?

张海云教授认为,适当增加社保基金对于信用类资产的投资比例,对于提升基金的业绩有益,这涉及两个重要的金融学概念,一个是风险收益平衡,另一个是风险分散。从单个资产角度,风险较高的资产一般也有较高的预期收益,企业债、地方政府债等信用类资产的风险比国债和银行存款高一些,但其预期收益也相应有显著提升。从资产组合角度,风险分散可以在保持收益的前提下减少风险,这和“不要把所有鸡蛋放在同一只篮子里”的道理是一样的。从风险管控的角度看,社保基金有一整套风险防范的规范流程,对于资产质量、风险限额等都有严格规定,可交易的资产在质量下降时还可以出售,严谨稳健的风险管理制度为投资业绩的稳定提供了基础。

酝酿22年的存款保险制度将于2015年5月1日起施行。如何看待存款保险制度的推出?

张海云教授认为,存款保险制度有利于金融稳定和市场信心,全球已有多于110个国家和地区实施了存款保险制度,在中国出台存款保险制度也将为利率市场化的全面实施铺平道路。银行业在吸收存款方面正在面临各种允诺更高收益率的新型融资平台的竞争,网络金融和阿里巴巴、腾讯等新型机构推出的理财产品都是新型的竞争者。为吸引存款,银行可能需要提高存款利率,所以进一步推进利率市场化、放开这方面的限制是有道理的。同时,提高存款利率将压缩银行盈利空间,竞争加剧后一些较弱的银行可能面临严重的财务困境甚至倒闭风险。储蓄户在银行陷入困境后可以得到存款保险基金的保护,而正常银行的存款保险费为存款保险基金按期提供资金,这就形成了一个可持续的金融安全保护机制,对于金融稳定和市场信心很有助益。

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